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《中共香港最快开奖结果现场党组2012年党风廉政和惩防体系建设任务实施方案》的通知
作者: 来源:香港最快开奖结果现场 点击数: 更新时间:2012-12-05

  

  中共香港最快开奖结果现场党组 

  2012年党风廉政和惩防体系建设任务 

  实施方案 

  按照益阳市局《2012年党风廉政和惩防体系建设任务实施方案》和市纪委《市直责任单位贯彻落实2012年党风廉政建设和反腐败工作部署的分工意见》要求,结合我局党风廉政建设和反腐败工作的实际情况,特制定本实施方案。 

  一、指导思想 

  认真贯彻落实中央和省市有关会议精神,坚持围绕中心,服务大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,坚持求真务实、改革创新,加快构建具有国土资源部门特点的惩防体系,着力解决党风廉政建设方面人民群众反映强烈的突出问题,坚决维护党的纯洁性,确保市局党组和市委市政府下达我局的党风廉政建设和反腐败任务圆满完成。促进国土资源事业健康发展,为建设幸福沅江提供坚强有力的纪律和作风保障。 

  二、工作目标 

  建立和完善土地使用权、矿业权审批出让制度体系,创新国土资源电子政务系统技术应用,推进廉政机制建设,查处国土资源开发建设中的违纪违法案件,切实解决损害农民土地权益的突出问题,确保市局和市纪委下达我局的党风廉政和惩防体系建设任务圆满完成。 

  三、工作任务 

  (一)认真履行监督检查职能,确保上级重大决策部署的贯彻落实 

  1. 加强政治纪律教育,引导和督促党员干部坚定政治立场和政治方向,讲政治、顾大局、守纪律,坚决维护党的团结统一。各级领导干部要严格要求自己,切实承当起本地区本部门执行政治纪律的领导责任。 

  分管领导:袁秋林;牵头股室:机关党总支;责任股室:办公室、人事股、监察室、各基层所。 

  2. 切实加强对国土资源管理重大决策部署落实情况的监督检查,重点围绕加快经济发展方式转变和结构调整、保持经济平稳较快发展,加强对“双保”工作落实情况的监督检查;加强对耕地保护和节约用地政策执行情况的监督检查。 

  分管领导:蔡德明;牵头股室:耕保股;责任股室:用地股、规划股、土地开发整理复垦中心,各基层所。 

  3. 切实改进监督检查方法,注重监督检查实效,完善监督检查长效机制和纪律保障机制。 

  分管领导:刘小平;牵头股室:监察室;责任股室:人事股、机关党总支。 

  (二)大力加强作风建设,坚决维护人民群众利益 

  1. 按照全市作风建设主题活动的要求,深入开展各项主题活动。 

  分管领导:刘小平;牵头股室:监察室;责任股室:办公室、人事股、机关党总支。 

  2. 积极开展“机关效能提升年”活动,加强政风行风建设、深化民主评议机关、行业作风和政风行风“热线”工作。认真解决一些职能部门服务效能低下,行政乱作为、不作为,重复或交叉执法等问题。完善效能投诉配套制度,对受理的每一个投诉,实行首问责任制、限时办结制、责任追究制等“一诉三制”管理。 

  分管领导:刘小平;牵头股室:监察室;责任股室:办公室、人事股、机关党总支、政务窗口,各基层所。 

  3. 以保障园区建设和交通建设“两大会战”为重点,全面落实园区企业落户“绿色通道”制度、重点建设项目优化环境工作责任制、部门跟踪服务责任制,建立重点企业(项目)支持服务制度。 

  分管领导:马兵;牵头股室:用地股;责任股室:规划股、地产股。 

  4. 严格执行征地拆迁补偿条例等法律法规,加强对征地拆迁行为的监管,完善被征地农民和拆迁居民社会保障机制。 

  分管领导:刘湘奎;牵头股室:征地拆迁所;责任股室:用地股、规划股、地籍股、法规股。 

  5. 严肃查处囤地圈地、违规用地、土地闲置浪费等行为。 

  分管领导:刘小平;牵头股室:执法大队,责任股室:用地股、规划股、地产股、法规股。 

  6. 继续整顿和规范矿产资源开发秩序。今年,要坚持“治乱、治散、治弱、治本”的方向不动摇,坚持严厉打击超深越界、乱采滥挖等违法行为的力度不放松,将整顿和规范工作引向深入。 

  分管领导:袁秋林;牵头股室:地矿股;责任股室:执法大队。 

  (三)深入推进惩防体系建设,做好反腐倡廉各项工作 

  1. 深化对党员领导干部的监督工作,全面实行党政班子成员向本单位全体干部职工述职述廉并接受评议制度。 

  分管领导:袁秋林;牵头股室:机关党总支;责任股室:人事股、监察室。 

  2. 继续加大查办案件工作力度,始终保持查办案件的高压态势,坚决清除腐败分子,维护党的队伍纯洁。进一步加强对办案工作的领导,旗帜鲜明的支持执纪执法机关查办腐败案件,绝不容许给办案工作设置障碍和阻力,坚决查处瞒案不报、压案不查行为。 

  分管领导:刘小平;牵头股室:监察室;责任股室:办公室、人事股。 

  3. 加强对重点领域、关键环节和重要岗位的日常监督。对工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发、政府采购、国有企业产权交易等腐败易发多发领域,工程建设招投标、重大项目审批和资金分配使用、干部选拔任用等容易滋生腐败的关键环节,以及各单位掌握人财物等重要审批权和管理权的要害岗位,要采取多种措施,加大监督制约力度。 

  分管领导:刘小平;牵头股室:监察室;责任股室:办公室、人事股、财务股、规划股、耕保股、用地股、地产股、地矿股、执法大队、土地开发整理复垦中心、征地拆迁所、交易中心、储备中心。 

  4. 深入推进现代市场体系建设,坚持和完善公开、公平、公正的管理体制和竞争机制,建设统一规范的公共资源交易市场,逐步实现土地使用权和矿业权进场交易。 

  分管领导:郭登科;牵头股室:地产股;责任股室:交易中心。 

  5. 深化规范权力运行工作,拓展规范权力运行的深度和广度,完善和落实相关制度,并逐步延伸到乡镇国土所一级。建立健全各项公开制度和机制。 

  分管领导:刘小平;牵头股室:法规股,责任股室:办公室、监察室、人事股。 

  6. 落实重大项目报告制度。 

  分管领导:刘小平;牵头股室:监察室;责任股室:机关各股室、各二级机构。 

  (四)认真开展专项治理,着力解决社会反映强烈的突出问题 

  1. 深入推进工程建设领域突出问题专项治理。继续抓好国土资源领域项目审批、项目决策、招标投标、土地出让、规划管理、建设实施、资金管理等环节治理,加强工程建设项目质量安全管理。推行商务合同与廉政合同“两同时”制度,构筑重点领域和重点环节“防火墙”。进一步落实工程建设领域法规制度,强化项目信息公开和诚信体系建设。严肃查处违规违纪违法问题特别是国家公职人员插手干预工程建设项目的案件,坚决遏制工程建设领域腐败行为易发多发势头。 

  分管领导:刘小平;牵头股室:监察室;责任股室:规划股、耕保股、用地股、地产股、地矿股、执法大队、土地开发整理复垦中心、征地拆迁所、交易中心、储备中心、档案信息中心。 

  2. 认真落实《关于深化政务公开加强政务服务的意见》和《湖南省政府服务规定》,推进政务服务体系建设,推进工程建设项目信息公开和诚信体系建设。充分发挥电子政务和电子监察的综合功能,加强对权力运行流程的固化管理与实时监督。建立健全执行监督和问责机制,切实提高执行力,为群众提供优质便捷高效的服务。 

  分管领导:郭登科;牵头股室:办公室;责任股室:法规股监察室、政务窗口、档案信息中心 

  3. 认真清理基层执法项目,规范行政裁量权,建立健全执法信息公开、限时承诺、结果查询等制度,着力解决执法态度野蛮粗暴、方法简单、激化矛盾等问题,坚决纠正滥用职权、假公济私、执法不严、裁判不公、程序违法等行为。 

  分管领导:刘小平;牵头股室:执法大队,责任股室:法规股。 

  四、工作步骤 

  1. 工作部署阶段。7月底,各单位要切实根据本实施方案和《2012年局党风廉政建设责任状》提出的各项要求,结合各自工作职能实际,统一做出相应的工作安排和部署。 

  2. 督查督办阶段。8月—10月,局将组成专门督查组,对各单位工作进展情况进行督查,督促提高工作质量,抓好工作落实,并通报工作情况。 

  3. 检查验收阶段。11月中下旬,局将组成联合验收组,采取听取汇报与座谈相结合、查阅文件资料与踏勘现场相结合、面上了解与典型剖析相结合的方式,对各单位落实实施方案的情况进行检查验收。12月中旬前局向益阳市局报送专题总结。 

  五、工作要求 

  1. 加强领导,精心组织。各单位要深刻认识推进党风廉政和惩防体系建设的重要性,主要负责人要认真履行第一责任人的职责,推动责任分工各项任务的落实。 

  2. 明确职责,搞好协调。各单位要按照党风廉政建设责任制的要求,抓好责任分解、责任分工、责任考核、责任追究等关键环节的落实。牵头单位和责任单位要从工作目标和工作任务出发,建立联动机制,加强横向工作联系,主动搞好协调和配合,充分调动系统内外各方面的积极性。 

  3. 讲究方法,注重实效。各单位和部门要按照科学发展观的要求,转变观念,主动作为,积极探索和总结新形势下惩治和预防腐败体系建设中的经验做法,认真研究抓好国土资源管理工作的新思路、新方法,及时发现和宣扬先进典型,提高工作效率,进一步规范权力运行,努力构建和完善风险防控机制和工作长效机制,务求党风廉政和惩防体系建设工作任务取得实效。 

 
      
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